Ley 2173 de 2021 y la Resolución 1491 de 2025: ¿qué implican para las empresas en Colombia?
En Colombia, la protección del ambiente ha dado un paso importante con la Ley 2173 de 2021, también llamada la Ley de Restauración Ecológica, y su reciente reglamentación mediante la Resolución 1491 de 2025 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
¿Qué es la Ley 2173 de 2021?
Es una normativa colombiana que busca promover la restauración ecológica y la creación de bosques en el territorio nacional mediante la siembra de árboles. Para ello:
Crea las “Áreas de Vida”: zonas definidas por municipios/distritos y autoridades ambientales donde se realizan actividades de restauración ecológica.
Establece responsabilidades para las empresas en materia de siembra, en función de su tamaño y capacidad.
Un aspecto clave de esta ley es su enfoque colaborativo: no se trata únicamente del esfuerzo del Estado, sino de promover la participación ciudadana, empresarial y territorial en la restauración ecológica.
Obligaciones para las empresas: ¿quiénes deben cumplir?
Según el artículo 6 de la Ley 2173:
Medianas y grandes empresas
Deben obligatoriamente desarrollar un programa anual de siembra de árboles, implementado en las Áreas de Vida.
Deben sembrar mínimo dos (2) árboles por cada empleado que tengan.
Este programa se incorpora dentro de sus medidas de gestión ambiental empresarial y su cumplimiento es anual.
Los costos de estas actividades son asumidos por la empresa.
La obligación no sustituye otras obligaciones ambientales que la empresa tenga por otras normas o licencias ambientales.
Micro y pequeñas empresas
La Ley establece que para las micro y pequeñas empresas, la participación en estas siembras es voluntaria.
Esto diferencia claramente las expectativas regulatorias entre empresas según su tamaño: las medianas y grandes tienen un deber legal, mientras que las pequeñas y micro pueden participar si quieren aportar voluntariamente al objetivo de restauración ecológica.
¿Qué ocurre con la reglamentación?
La Resolución 1491 de 2025 reglamenta la Ley 2173 y detalla cómo se deben organizar las Áreas de Vida, cómo diseñar y presentar los programas de siembra, y qué procedimientos seguir para aprobarlos ante las autoridades ambientales.
Esta resolución incluye aspectos como:
- La identificación y delimitación de las Áreas de Vida.
- Los requisitos técnicos de las siembras (especies nativas, criterios fitosanitarios, suelo, clima).
- El seguimiento y mantenimiento de los árboles tras la siembra.
- Los plazos y procedimientos administrativos para presentar los programas.
La Ley 2173 de 2021, junto con la Resolución 1491 de 2025, establece un nuevo estándar de compromiso ambiental para las medianas y grandes empresas en Colombia, obligándolas a contribuir activamente con programas de restauración ecológica.
Por su parte, las micro y pequeñas empresas pueden participar de forma voluntaria, aprovechando esta normativa como una oportunidad estratégica de sostenibilidad, reputación e impacto positivo en su entorno.
